| 内蒙古银宏能源开发有限公司泊江海子矿
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【集团媒体看西部】着力打造西部安全开采标杆 ——西部公司强化安全管理调查

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发表时间:2021-01-30 08:36

近年来,随着西部公司三对矿井开采的不断推进,开采难度、开采条件日渐复杂。与之相对应,安全治理能力、管控力度亟待进一步提高和加强。
       直面最难攻的“山头”、最难啃的“硬骨头”,西部公司党委认真贯彻落实集团公司党委要求,以高度的政治责任和使命感迎难而上,破“瓶颈”、夯基础,严当头、常态化,在收获第一轮发展积累的安全、生产、经营等方面累累硕果的同时,吹响打赢新一轮发展“攻坚战”的号角,坚决维护西部矿区持续稳定的安全生产态势,筑牢企业安全生产的基石。
      从最基础处着手   持续完善安全管控体系
       作为“走出来”发展的西部公司,虽然多年保持了安全生产“四个零”的目标,但在安全问题上,始终如临深渊、如履薄冰,一刻不敢松懈。
近年来,针对安全管理工作中存在的安全管理意识不强、安全管理责任松懈等问题,西部公司着力进行“敲黑板”,要求立行立改,真刀真枪解决安全管理中存在的突出问题,不留隐患和“尾巴”。
      “安全制度体系建设存在检查时才发现是‘空白页’,缺项时就采用经验主义,执行时才发现是‘空壳子’;安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设存在重点专业不知道怎么查,关键环节不知道怎么抓,特殊岗位不知道怎么盯的问题……”该公司安全监察部副部长吴张兵直言,这些问题“针针见血”。
       只有看清存在问题,改才更有方向,也更有力度。西部公司以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实集团公司安全管理总体思路不动摇,保持安全管理定力,传承安全工作有效经验。同时,结合企业组织管控模式调整,进一步完善安全管理体制机制,理清工作职责,两级公司安全管理的层级、内容、权限、职责更加清晰。
       着眼进一步规范安全管理工作,西部公司以“零事故”为目标,认真贯彻落实各级政府部门和集团公司制定下发的各项安全管理文件,并结合自身实际情况修订了安全目标管理制度、安全生产责任制、安全生产会议制度、风险分级管理和事故隐患排查治理制度、安全生产事故应急救援制度等安全管理文件,并补充完善到“168”工作制度文件汇编中,在此基础上形成严密的“168”安全管理体系。
       持续抓牢“三重一大”安全管控体系,积极抓好“重大风险识别应对、重大隐患排查治理、重点单位专家评估会诊、防范较大以上事故”。坚持抓好安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防,构建安全风险分级管控体系,分级建立矿井安全风险辨识清单,严控安全风险。2020年该公司管控重大风险36条,其中泊江海子矿12条,唐家会矿13条,色连二矿11条,全部有效管控,有力确保了现场安全生产。
      “安全监察部认真履行监察职责,对三对矿井及各分公司,采取监管并重、抓大放小的管理模式,明确二级公司为安全管理责任主体。安全监察部主要负责重大安全系统建设、安全管理制度建立、安全目标责任的确定;主要监督安全工程、安全制度的落实,重大风险识别和防范,重大隐患排查和治理,重点单位和专业专家会诊及对重大课题破题攻关等进行指导,使工作重心真正完成了由‘监察’到‘监管’的转变,从‘查隐患’到‘查责任’的转变。”该公司安全监察部部长孙全业介绍。
        向最关键处发力   实现安全严管常态化
      “安全工作一失万无,要保持定力和韧性,做到安全严管常态化、安全生产标准化,全面提升西部矿区安全管理水平和质量,打造西部安全开采标杆矿井。”西部公司主要负责人表示。       
      为形成共同的思想舆论氛围,使全体西部人清醒认识到在安全管理上存在的危,同时,化危为机,在大整改中实现大提升,西部公司召开安全生产标准化管理体系现场推进会,通过实地看,找问题、明不足、知差距;通过大家谈,统思想、明任务、细部署。“就是要倒逼管理人员形成‘今天在干什么?明天要干什么?明年要干什么?’的思考习惯,把常态化工作抓出阶段性效果。”西部公司党委副书记、总经理刘结高强调。
       如何做到安全严管常态化?西部两级公司安全生产部门进一步加大日常检查和考核力度,严格对照标准认真做好日常动态检查和集中检查。其中,机关安全生产部门到矿检查采取“四不两直”方式,同时,要求下井检查系统、巷道的人员不得乘坐人车,检查作业头面的,人车停在顺槽外;每月对三个矿井下所有作业地点检查必须做到全覆盖、不留盲区和死角,在确保现场安全生产标准化实现动态达标基础上,严格对照安全生产标准化管理体系检查评分细则标准要求,一条一条认真对照,一矿一矿慢慢细查,做到公平公正,不打人情分,不搞“暗箱操作”。二级煤矿公司以年底前通过国家一级煤矿安全生产标准化管理体系达标验收为目标,本着“目标不能变、节奏不能乱、标准不能低”,促进安全生产标准化管理体系创建工作深入开展,有效运行,持续改进、推向深入。
       如何做到安全生产标准化?着眼安全生产标准化工作提升,西部各二级公司积极组织开展煤矿安全生产标准化新标准的再学习再培训,分层级、分专业系统组织开展煤矿安全生产标准化管理管理体系新标准培训学习,邀请专家教授解读授课,做到人人学标准,人人知标准,尤其各专业的管理技术人员吃透掌握本专业本岗位相关的标准条款内容。
       高度重视以基础资料支撑为主的“理念目标和矿长安全承诺”、“组织机构”、“安全生产责任制及安全管理制度”、“持续改进”4个新增专业,吃透条款,对照条款逐条逐项完善管理制度和各类资料、台账。
       掯住煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地质灾害防治与测量6大主体专业。“主体专业是安全生产标准化管理体系的核心和灵魂,是摸得着、看得见的,现场安全生产标准化不达标,煤矿安全生产标准化管理体系达标就无从谈起。”西部公司生产技术部部长陈苗虎介绍。

西部公司紧紧抓住现场安全生产标准化,高质量、高标准、严要求,做到工程质量、环境质量和文明生产同步推进,真正实现安全生产标准化管理体系由形式达标向内在达标、由静态达标向动态达标、由结果达标向过程达标的三个转变,做到全方位、全时段、全过程达标。


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